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| 索引号： | 595718678/201806-00099 | 信息分类： | 规范性文件发布 |
| 发布文号： | 天政办〔2018〕22号 | 主题分类： | 通知 |
| 名称： | 天长市人民政府办公室关于印发天长市加强基层医疗机构基础设施建设三年行动方案（2018-2020年）的通知 | 生成日期： | 2018-06-06 |
| 关键词： | 信息来源: | 天长市人民政府 | |
| 内容概述： | 浏览次数: | 705 |
重庆幸运农场开奖 www.ztw2.com.cn 各镇人民政府、天长街道办事处，市政府有关部门、直属机构，滁州高新区：
《天长市加强基层医疗机构基础设施建设三年行动方案（2018-2020年）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2018年5月29日
天长市加强基层医疗机构基础设施建设
三年行动方案（2018-2020年）
为加强基层医疗机构基础设施建设，进一步提升基层医疗卫生服务能力，根据《国务院办公厅关于印发<全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）>的通知》（国办发〔2015〕14号）精神，按照加快建设“健康天长”的总体要求，结合我市基层医疗卫生发展现状，制定本行动方案。
一、指导思想
按照国家深化医药卫生体制改革工作的总体部署，围绕“?；?、强基层、建机制”的总体要求，以城乡居民公平享有基本医疗卫生服务为出发点，进一步加强基层医疗机构基础设施建设，全面提升基层医疗卫生机构服务能力和水平，真正形成“首诊在基层、小病在基层、大病进医院、康复回基层”的医疗服务格局。
二、基本原则
（一）坚持政府主导。将基层医疗卫生机构基础设施建设和发展纳入全市经济社会发展规划，坚持政府在提供公共卫生和基本医疗服务方面的主导地位，维护基本医疗卫生的公益性。
（二）完善服务网络。以辖区内居民医疗卫生服务需求为导向，科学规划，重点强化镇、村两级医疗机构基础设施建设。
（三）提升服务能力。坚持基础设施建设与体制机制改革并重，切实提升基层医疗卫生服务能力。
三、建设内容和目标任务
通过三年行动，强化全市基层医疗机构基础设施建设，在2017年建设的基础上，再利用三年时间，把全市所有行政村卫生室全面建成“八室分开”的标准化卫生室。新建或改扩建的卫生室建筑面积不低于200平方米，具备诊断室、观察室、治疗室、宣教室、中医康复理疗室、资料室、药房、卫生间等功能。新建卫生室设计图纸由市卫计委负责提供。具体建设内容、项目实施单位、资金预算、完成时限见附表。
四、资金筹措和实施办法
列入2018年改扩建计划的界牌、釜山、乔田、龙岗、十八集等五个分院门诊部，每个按50万元造价预算，其建设资金250万元由市财政保障，具体实施由市卫计委负责；列入2018年新建或改扩建的村卫生室，建设资金按照新建一个50万元、改扩建一个30万元预算，由市、镇财政按6：4比例承担（2019年、2020年的村卫生室建设资金及承担比例另行确定）。项目具体实施由各镇街负责。各镇街在具体实施前，要征求辖区镇卫生院和村卫生室意见。工程完工后，由市卫计委验收，验收通过后，由各镇街按照建设资金承担的比例向市财政申请拨付。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各镇街、各相关部门要充分认识加强基层医疗机构基础设施建设、提升基层医疗卫生服务能力的重要意义，将其作为保障和改善民生的重点工作摆上重要议事日程，制定具体实施方案和年度工作计划，层层分解目标任务，保证工作顺利推进。
（二）明确职责，优化环境。各镇街、各相关部门要高度重视基层医疗机构基础设施建设，切实履行统筹规划、政策扶持、资金引导、监督管理等职责，认真落实相关任务要求，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。财政部门要按规定及时足额安排基层医疗卫生机构各项建设资金。规建部门要做好新建医疗服务用房建设保障工作。公管部门要做好基础设施建设招投标工作，国土部门要为新建和改扩建用房提供土地保障，审计部门要做好工程决算审计，卫计部门要加强基层医疗卫生机构基础设施建设指导和管理。在建设过程中，各镇街、各相关部门要给予大力支持，实行政策倾斜，减免基础设施建设项目报建时的行政性收费和服务性收费，在水、电、燃气、网络等费用方面与基层同类事业单位缴纳标准保持一致。妥善处理好各种矛盾，为基础设施建设创造良好的社会环境。
（三）保障投入，加强监管。从2018年开始，连续3年，市、镇两级财政统筹安排相关经费，用于加强基层医疗机构基础设施建设，提升基层医疗卫生服务能力。市级财政按照三年提升行动需求足额预算经费，及时拨付建设经费、加强审计监督及资金使用效益评估，确保财政投入资金专款专用，充分发挥财政资金的使用效益。需要各镇街投入的部分，各镇街要保证资金到位，按时实施项目，各镇卫生院要积极配合，保证工程建设质量。
（四）强化督导，严格考核。各镇街、各相关部门按照职责分工，将基层医疗机构基础设施建设和服务能力提升行动纳入日常工作内容，强化督查评估，及时通报进展情况，确保工作有序推进。市政府将适时组织专项督查，确保责任落实到位，各项政策措施落到实处。
附件：1.天长市2018-2020年基层医疗机构基础设施建设三年行动方案计划明细表
附件1：
天长市2018—2020年医疗机构基础设施三年方案计划明细表一
|
序号 |
项目名称 |
项目实施主体 及责任单位 |
投资估算（万元） |
资金来源 |
配合单位 |
完成时限 |
备 注 |
|
1 |
石梁镇卫生院十八集分院维修改扩建工程 |
十八集分院 |
50 |
市财政 |
市卫计委 |
2018 |
|
|
2 |
仁和镇中心卫生院界牌分院维修改扩建工程 |
界牌集分院 |
50 |
市财政 |
市卫计委 |
2018 |
|
|
3 |
汊涧镇中心卫生院釜山分院维修改扩建工程 |
釜山分院 |
50 |
市财政 |
市卫计委 |
2018 |
|
|
4 |
铜城镇中心卫生院乔田门诊部维修改扩建工程 |
乔田门诊部 |
50 |
市财政 |
市卫计委 |
2018 |
|
|
5 |
铜城镇中心卫生院龙岗门诊部维修改扩建工程 |
龙岗门诊部 |
50 |
市财政 |
市卫计委 |
2018 |
|
|
合计 |
|
250 |
市财政250万 |
|
|
|
|
|
1 |
五灯村卫生室新建工程 |
铜城镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
2 |
长塘村卫生室新建工程 |
铜城镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
3 |
光华村卫生室新建工程 |
杨村镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
4 |
老山村卫生室新建工程 |
郑集镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
5 |
郜山村卫生室新建工程 |
汊涧镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
6 |
刘跳村卫生室新建工程 |
大通镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
7 |
关塘社区卫生室新建工程 |
冶山镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
8 |
兴隆村卫生室新建工程 |
张铺镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
9 |
曹三村卫生室新建工程 |
秦栏镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
10 |
林山村卫生室新建工程 |
秦栏镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
11 |
联盟村卫生室新建工程 |
秦栏镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
12 |
花园村卫生室新建工程 |
秦栏镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
13 |
双庙村卫生室新建工程 |
永丰镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
14 |
古庵村卫生室新建工程 |
石梁镇人民政府 |
50 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
合计 |
|
700 |
市财政420万，镇村自筹280万 |
|
|
|
|
|
1 |
漂牌村卫生室维修改扩建工程 |
汊涧镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
2 |
益民村卫生室维修改扩建工程 |
金集镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
3 |
井亭村卫生室维修改扩建工程 |
金集镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
4 |
谕兴社区卫生室维修改扩建工程 |
金集镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
5 |
林庄村卫生室维修改扩建工程 |
仁和集镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
6 |
王桥村卫生室维修改扩建工程 |
仁和集镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
7 |
石街社区卫生室维修改扩建工程 |
石梁镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
8 |
陆营村卫生室维修改扩建工程 |
石梁镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
9 |
长亭村卫生室维修改扩建工程 |
天长街道办事处 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
10 |
桑元村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
11 |
汊河村卫生室维修改扩建工程 |
万寿镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
12 |
勤东村卫生室维修改扩建工程 |
新街镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
13 |
龙南村卫生室维修改扩建工程 |
新街镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
14 |
隐庵村卫生室维修改扩建工程 |
冶山镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
15 |
民生社区（子胥）卫生室维修改扩建工程 |
永丰镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
16 |
保安村卫生室维修改扩建工程 |
张铺镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
17 |
川桥村卫生室维修改扩建工程 |
郑集镇人民政府 |
30 |
市财政60%，镇村自筹40% |
市卫计委 |
2018 |
|
|
合计 |
|
510 |
市财政306万，镇村自筹204万 |
|
|
|
|
|
2018年总合计 |
|
1460 |
市财政976万，镇村自筹484万 |
|
|
|
|
备注：1.2018年拟维修改扩建5所分院门诊部预估投资250万元，由市财政承担。
2.2018年拟新建14所卫生室，预估投资700万元，其中市财政420万，镇村自筹280万。
3.2018年拟维修改扩建17所卫生室，预估投资510万元，其中市财政306万，镇村自筹204万。
天长市2018—2020年医疗机构基础设施三年方案计划明细表二
|
序号 |
项目名称 |
项目实施主体 及责任单位 |
投资估算（万元） |
资金来源 |
配合单位 |
完成时限 |
备注 |
|
1 |
百子村卫生室新建工程 |
万寿镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
2 |
团结村卫生室新建工程 |
张铺镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
3 |
大通村卫生室新建工程 |
大通镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
4 |
街南村卫生室新建工程 |
大通镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
5 |
庆祝村卫生室新建工程 |
秦栏镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
6 |
新华社区卫生室新建工程 |
秦栏镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
7 |
汊涧社区卫生室新建工程 |
汊涧镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
目前土地未落实 |
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
南尖村卫生室维修改扩建工程 |
仁和集镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
2 |
陶庄村卫生室维修改扩建工程 |
仁和集镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
3 |
时湾村卫生室维修改扩建工程 |
汊涧镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
4 |
汊北村卫生室维修改扩建工程 |
汊涧镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
5 |
何庄村卫生室维修改扩建工程 |
石梁镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
6 |
孝庵村卫生室维修改扩建工程 |
石梁镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
7 |
峰阳村卫生室维修改扩建工程 |
新街镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
8 |
兴隆社区卫生室维修改扩建工程 |
新街镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
9 |
龙须村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
目前土地未落实 |
|
10 |
马塘卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
11 |
苏桥村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
目前土地未落实 |
|
12 |
铜北村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
目前土地未落实 |
|
13 |
陈庄村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
14 |
八面村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
目前土地未落实 |
|
15 |
联圩村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
16 |
北荡村卫生室维修改扩建工程 |
杨村镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
17 |
湖边村卫生室维修改扩建工程 |
杨村镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
18 |
桥湾社区卫生室维修改扩建工程 |
永丰镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
19 |
芦柴村卫生室维修改扩建工程 |
金集镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
20 |
鲍岗村卫生室维修改扩建工程 |
金集镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
21 |
马塘村卫生室维修改扩建工程 |
金集镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
22 |
张巷村卫生室维修改扩建工程 |
冶山镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
23 |
汴桥村卫生室维修改扩建工程 |
冶山镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
24 |
草洲村卫生室维修改扩建工程 |
冶山镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
25 |
向阳社区卫生室维修改扩建工程 |
郑集镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
26 |
施庄村卫生室维修改扩建工程 |
郑集镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
27 |
长安村卫生室维修改扩建工程 |
郑集镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
28 |
牧马村卫生室维修改扩建工程 |
秦栏镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
29 |
联合村卫生室维修改扩建工程 |
秦栏镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
30 |
魏桥村卫生室维修改扩建工程 |
张铺镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2019 |
|
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2019年总合计 |
|
|
|
|
|
|
|
天长市2018—2020年医疗机构基础设施三年方案计划明细表三
|
序号 |
项目名称 |
项目实施主体 及责任单位 |
投资估算（万元） |
资金来源 |
配合单位 |
完成时限 |
备注 |
|
1 |
三店村卫生室新建工程 |
汊涧镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
2 |
民生社区卫生室新建工程 |
永丰镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
3 |
长兴社区卫生室新建工程 |
冶山镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
4 |
虎山村卫生室新建工程 |
张铺镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
5 |
白马村卫生室新建工程 |
秦栏镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
6 |
八墩村卫生室新建工程 |
张铺镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
7 |
便益村卫生室新建工程 |
大通镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
8 |
仁和社区卫生室新建工程 |
仁和集镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
目前土地未落实 |
|
9 |
张铺社区卫生室新建工程 |
张铺镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
目前土地未落实 |
|
10 |
寿昌社区卫生室新建工程 |
秦栏镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
目前土地未落实 |
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
叶营村卫生室维修改扩建工程 |
汊涧镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
2 |
张营村卫生室维修改扩建工程 |
汊涧镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
3 |
周营村卫生室维修改扩建工程 |
石梁镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
4 |
王店社区卫生室维修改扩建工程 |
新街镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
5 |
尚武村卫生室维修改扩建工程 |
张铺镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
6 |
竹园村卫生室维修改扩建工程 |
张铺镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
7 |
连塘村卫生室维修改扩建工程 |
大通镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
8 |
冯安村卫生室维修改扩建工程 |
大通镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
9 |
齐庙村卫生室维修改扩建工程 |
大通镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
10 |
便东村卫生室维修改扩建工程 |
大通镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
11 |
余庄村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
目前土地未落实 |
|
12 |
建华村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
目前土地未落实 |
|
13 |
沿湖村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
14 |
高尚村卫生室维修改扩建工程 |
铜城镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
目前土地未落实 |
|
15 |
沂湖村卫生室维修改扩建工程 |
杨村镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
16 |
金埠村卫生室维修改扩建工程 |
杨村镇人民政府 |
|
|
市卫计委 |
2020 |
|
|
17 |
蒲东村卫生室维修改扩建工程 |
永丰镇人民政府 |
|
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市卫计委 |
2020 |
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18 |
仓房村卫生室维修改扩建工程 |
金集镇人民政府 |
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市卫计委 |
2020 |
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19 |
草西村卫生室维修改扩建工程 |
金集 镇人民政府 |
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市卫计委 |
2020 |
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20 |
黄桥村卫生室维修改扩建工程 |
金集镇人民政府 |
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市卫计委 |
2020 |
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21 |
福胜村卫生室维修改扩建工程 |
冶山镇人民政府 |
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市卫计委 |
2020 |
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22 |
冶山村卫生室维修改扩建工程 |
冶山镇人民政府 |
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市卫计委 |
2020 |
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23 |
鲍桥村卫生室维修改扩建工程 |
郑集镇人民政府 |
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市卫计委 |
2020 |
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24 |
东风村卫生室维修改扩建工程 |
仁和集镇人民政府 |
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市卫计委 |
2020 |
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25 |
官桥社区卫生室维修改扩建工程 |
秦栏镇人民政府 |
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市卫计委 |
2020 |
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26 |
焦涧村卫生室维修改扩建工程 |
秦栏镇人民政府 |
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市卫计委 |
2020 |
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合计 |
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2020年总合计 |
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附件2：
天长市基层医疗机构基础设施建设
资金申请拨付表
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申请单位 |
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项目名称 |
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审计总额 |
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审计后市财政局应拨付金额（市、镇6比4比例） |
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市卫计委意见 |
（盖章） 年 月 日 |
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审批单位意见 （市财政局） |
（盖章） 年 月 日 |
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抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委 办公室，市人武部办公室。 |
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天长市人民政府办公室 2018年5月29日印发 |
共印50份